วันนี้ (15 ก.พ.) ดร.ตวง อันทะไชย ประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) การศึกษาและการกีฬาสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) เปิดเผยว่า เมื่อเร็วๆ นี้ กมธ.การศึกษาฯ สนช.ได้ให้ข้อเสนอเกี่ยวกับการปฏิรูปโครงสร้างกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) ต่อ พล.อ.ดาว์พงษ์ รัตนสุวรรณ รมว.ศึกษาธิการ ไปแล้ว โดยข้อเสนอแนะดังกล่าวสอดคล้องกับความคิดเห็นของสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) เดิม คือ โครงสร้างของ ศธ.ต้องเล็กลง แยกฝ่ายนโยบาย ออกจากฝ่ายปฏิบัติ โดยฝ่ายปฏิบัติหรือสถานศึกษาต้องเป็นนิติบุคคลมีอำนาจใน 4งาน ตามมาตรา 39 ของ พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ คือ อำนาจวิชาการ การบริหารงานบุคคล การบริหารงานทั่วไป และการจัดการงบประมาณ ส่วน ศธ.จะเป็นเพียงผู้ให้นโยบาย กำกับ ติดตาม และควบคุมดูแลเท่านั้น ไม่ใช่เป็นฝ่ายนโยบายลงไปล้วงลูกการปฏิบัติงาน และงบประมาณมาอยู่ส่วนกลางเหมือนในปัจจุบัน “โครงสร้างที่เป็นปัญหาอยู่ในปัจจุบัน คือ ระบบ 5 แท่ง หรือ 5องค์กรหลักที่ต่างคนต่างใหญ่ประสานกันไม่ได้ ผู้บริหารแต่ละองค์กรก็ไปขึ้นอยู่กับรัฐมนตรีแต่ละคนซึ่งก็เป็นการสร้างอาณาจักรใหม่อีก ไม่เอื้อต่อการปฏิรูปการเรียนรู้ มุ่งสู่ผู้เรียน ให้มีคุณภาพได้ และไม่ตอบโจทย์ว่าทำให้กระทรวงเล็กลง แต่มีอำนาจใหญ่ขึ้นที่โรงเรียน โดยโครงสร้างในส่วนกลางของ ศธ.ที่ได้เสนอมี ปลัด ศธ.เป็นผู้ประสานระดับ11 มีกรม หรือ สำนักงานคณะกรรมการต่างๆ ดังนี้ การศึกษาขั้นพื้นฐานแบ่งกลไกภายในเป็นประถม-มัธยมก็ไม่ติดใจ,การอาชีวศึกษา,กรมวิชาการ ซึ่งอาจจะเรียกว่าสถาบันวิจัยพัฒนาหลักสูตรและระบบการเรียนการสอนและจะยกฐานะหน่วยงานที่อยู่ใต้สำนักงานปลัด ศธ.เช่น สำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย (กศน.) สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมมการศึกษาเอกชน(สช.)และสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา(ก.ค.ศ.)ออกมาเป็นกรม เพื่อให้ทำงานคล่องตัวก็ได้” ดร.ตวง กล่าว.
ที่มา หนังสือพิมพ์เดลินิวส์ วันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2559
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น